Populist Foreign Policy and Mobilization in Bolivia

Autores/as

Resumen

The goal of this article is to explore the role of mobilization in the foreign policies of populists in power. To do so, we focus on the main features and changes of Bolivia’s foreign Policy under its populist president Evo Morales (2006-2019) with regard to its two most prominent conflictive bilateral relations, with the US and Chile. In both domains, Morales departed from the foreign policy of previous governments. By ending cooperation with the US, the Morales government sought to establish a sovereign counternarcotics policy in line with its core constituency’s demands of legalizing coca crops. On the key issue of relations with Chile seeking to negotiate a sovereign access to the Pacific Ocean, the Morales government exhibited more continuity initially. However, by referring the stalemated conflict to the International Court of Justice, Morales eventually changed his country’s approach to finding a resolution. Tracing Morales’ discourse over time reveals an intensification of populist as well as hostile rhetoric in periods of domestic political instability. Thus, our findings support the theoretical expectation of a particularly close link between domestic politics and foreign policy under populists in power. Thereby, populism may lead to a more conflictive foreign policy in some cases. However, neither does populist mobilization over foreign policy matters necessarily drive foreign policy change, nor does it preclude genuine bilateral dialogue.

Palabras clave:

Populismo, Bolivia, Política Exterior, movilización, Estados Unidos, Chile., coca

Biografía del autor/a

Johannes Plagemann, German Institute for Global and Area Studies

Es investigador en el German Institute for Global and Area Studies (GIGA) de Hamburgo. Trabaja en la intersección de las relaciones internacionales, el análisis de la política exterior y los estudios de área, a menudo desde una perspectiva comparativa. Actualmente codirige dos proyectos de investigación. En el proyecto "Legitimate Multipolarity", exploran la legitimidad de las instituciones internacionales en el contexto de una distribución multipolar del poder a escala mundial. En el proyecto "Populism and Foreign Policy", él y sus colegas investigan las consecuencias del populismo para la política exterior y los asuntos internacionales. Es autor de la monografía Cosmopolitanism in a Multipolar World (Palgrave Macmillan, 2015) y ha coeditado el libro India Rising: A Multilayered Analysis of Ideas, Interests, and Institutions (Nueva Delhi: Oxford University Press, 2020). Sus trabajos se han publicado en revistas como International Studies Review, British Journal of Politics and International Relations, Review of International Studies, The Pacific Review y Foreign Policy Analysis, entre otras.

Carlos Heras Rodríguez, El Colegio de México

Carlos Heras Rodríguez es Maestro en Ciencias Políticas por El Colegio de México. Ha investigado sobre política partidista latinoamericana, populismo y Relaciones Internacionales. Es investigador junior en el proyecto Populismo y Política Exterior (Populism and Foreign Policy) y ha trabajado anteriormente como periodista en España, Bolivia y México.

Sandra Destradi, University of Freiburg

Sandra Destradi es Catedrática de Relaciones Internacionales en la Universidad de Friburgo (Alemania). Anteriormente, fue profesora de Relaciones Internacionales y Gobernanza Regional en la Universidad Helmut Schmidt e investigadora principal en el Instituto Alemán de Estudios Globales y de Área (GIGA). Sus intereses de investigación incluyen el impacto del populismo en la política exterior y la política internacional, cuestiones de seguridad regional y el papel de las potencias emergentes en la gobernanza mundial. Junto con Johannes Plagemann, es la IP del proyecto "Populismo y Política Exterior" (Fundación Alemana de Investigación, subvención DE 1918/3-1), del que procede este artículo.